นับตั้งแต่ก่อตั้งขึ้นในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ตำแหน่งหัวหน้าเจ้าหน้าที่ข้อมูล (CDO) ในรัฐบาลของรัฐได้ครบกำหนดแล้ว โดยครึ่งหนึ่งของรัฐต่างก็มีตำแหน่งดังกล่าว
มันทำให้ฉันนึกถึงการสร้างตำแหน่งหัวหน้าเจ้าหน้าที่สารสนเทศในช่วงกลางทศวรรษที่ 1990 เมื่อฉันกลายเป็น CIO ของรัฐคนแรกผ่านการแต่งตั้งโดย Bill Weld ผู้ว่าการรัฐแมสซาชูเซตส์ ภายในเวลาห้าปี มันกลายเป็นเรื่องธรรมดาไปเสียแล้วที่สมาคมผู้นำด้านไอทีของรัฐเปลี่ยนชื่อจาก National Association of State Information Resource Executives เป็น National Association of State Chief Information Officer (NASCIO)
ในขณะที่ CIO ดั้งเดิมนั้นถูกฝังอยู่ในหน่วยงาน “ฝ่ายบริหาร” ของรัฐเป็นหลัก แต่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมามีการจัดตั้งขึ้นเป็นหัวหน้าหน่วยงานคณะรัฐมนตรีมากขึ้นเรื่อยๆ ขณะนี้กว่าสิบรัฐมี CIO ประจำรัฐในคณะรัฐมนตรีของผู้ว่าการรัฐ และแนวโน้มดังกล่าวก็ดูเหมือนจะเติบโตขึ้นพร้อมกับการเลือกตั้งใหม่แต่ละครั้ง
CX Exchange ของ Federal News Network: เข้าร่วมกับเราในช่วงบ่ายสองวันที่ 26 และ 27 เมษายน ซึ่งเราจะสำรวจเทคโนโลยี นโยบาย และกระบวนการที่สนับสนุนความพยายามของหน่วยงานในการให้บริการสาธารณะ ธุรกิจ และเจ้าหน้าที่ของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น
ในทางกลับกัน CDO ไม่ได้แสดงถึงสูตรการรับรู้สำหรับการจัดตั้งองค์กร นอกเหนือจากข้อเท็จจริงที่ว่าตำแหน่งนั้นดูเหมือนจะอยู่ในหน่วยงานการบริหารเดียวกันหรือภายในสำนักงานของ CIO เป็นหลัก
รูปแบบการกำกับดูแล CDO: มันซับซ้อน
เราได้พูดคุยกันในสัปดาห์นี้เกี่ยวกับตำแหน่งของตำแหน่งในระบบราชการของรัฐกับ CDO Carlos Rivero ของ Commonwealth of Virginia ซึ่งรายงานต่อเลขาธิการฝ่ายบริหารของ Commonwealth
Carlos Rivero หัวหน้าเจ้าหน้าที่ข้อมูลของ Commonwealth of Virginia
“มันผสมกันทั้งหมด มีบางส่วนที่รายงานต่อ CIO มีบางส่วนที่รายงานต่อประธานเจ้าหน้าที่บริหาร หัวหน้าเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงาน มีบางส่วนที่รายงานต่อเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง” เขากล่าว อย่างไรก็ตาม ริเวโรรู้สึกอย่างยิ่งว่าหัวหน้าเจ้าหน้าที่ข้อมูลควรรายงานต่อใครก็ตามที่รับผิดชอบในการจัดการการดำเนินงานและประสิทธิภาพขององค์กร “และในบางองค์กรที่แสวงหาผลกำไรซึ่งบังเอิญเป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงิน ในบางองค์กร ในกรณีของฉันคือ Chief Performance Officer หรือเลขานุการฝ่ายบริหาร”
ริเวโรอธิบายว่าเหตุผลของเขานั้นเรียบง่าย
“โดยส่วนตัวแล้วฉันเชื่อว่าข้อมูลคือทรัพย์สินทางธุรกิจหรือทรัพย์สินของพันธกิจ ไม่ใช่ทรัพย์สินทางเทคโนโลยี เป็นสิ่งที่พัฒนาและดำเนินการผ่านเทคโนโลยี แต่คุณค่าที่แท้จริงของมันถูกควบคุมโดยพันธกิจและธุรกิจขององค์กร” เขากล่าว ดังนั้น CDO จึงไม่ควรเป็นส่วนหนึ่งของสำนักงาน CIO
ที่น่าสนใจ สำหรับหลักฐานเพิ่มเติมในการสำรองตำแหน่งของเขา ริเวโรอ้างถึงกฎหมาย Digital Accountability and Transparency (DATA) ปี 2014 ของรัฐบาลกลาง พระราชบัญญัติ DATA กำหนดให้หน่วยงานรัฐบาลกลางเพิ่มความโปร่งใสของการใช้จ่ายประจำปีมูลค่า 4+ ล้านล้านดอลลาร์โดยการปรับปรุงคุณภาพของข้อมูล มีให้สำหรับสภาคองเกรส ผู้จัดการของรัฐบาลกลาง และสาธารณชน
“ด้วยพระราชบัญญัติ DATA เป็นเรื่องยากมากที่หัวหน้าเจ้าหน้าที่ข้อมูลจะรายงานเกี่ยวกับการปฏิบัติตามแดชบอร์ดไอทีของหัวหน้าเจ้าหน้าที่ข้อมูล และข้อกำหนดการรายงานอื่น ๆ ของรัฐบาลกลางบางข้อเป็นเรื่องยากมาก ถ้า CDO เป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของ CIO ฉันเห็นว่าสิ่งนี้ทำให้คุณอยู่ในตำแหน่งที่ลำบากมาก”
CDO ของเวอร์จิเนียสร้างขึ้นในช่วงวิกฤตด้านสุขภาพ ไม่ใช่โควิด
นอกเหนือจากประเด็นด้านธรรมาภิบาลแล้ว ริเวโรยังอธิบายถึงเหตุผลของการสร้างตำแหน่ง CDO ตั้งแต่แรก กระแทกแดกดัน มันเกี่ยวข้องกับวิกฤตสุขภาพ อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ ไม่ใช่ไวรัสโคโรนา มันเป็น opioids สภานิติบัญญัติเวอร์จิเนียในปี 2018 ได้จัดตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษาด้านการแบ่งปันข้อมูลและการวิเคราะห์และจัดตั้งตำแหน่ง CDO
